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陜煤神木煤化能源公司印發新的黨委會議事規則

中國煤炭新聞網 2019/4/6 8:54:28    黨群工作

    【本網訊】4月2日,作為混合所有制企業的陜煤神木煤化能源公司印發最新黨委會議事規則。
    該規則分為六章三十條。第一章議事總則指出印發議事規則的目的,即為深入貫徹落實黨的十九大和全國國有企業黨的建設工作會議精神,充分發揮企業黨委的領導作用,進一步提高黨委會議事決策水平和科學決策能力,促進黨組織與企業其他治理機構的協調有序運轉,保證黨的路線、方針、政策在企業有效貫徹執行。同時,明確規定黨委會的主要職責:保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行;對企業重大事項決策進行研究把關、監督落實;支持董事會、監事會和經理層依法行使職權;全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會開展工作;參與企業重大問題的決策;加強黨組織的自身建設,領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群眾組織。黨委會的基本要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照兩個“一以貫之”要求,把堅持黨的領導和完善公司治理統一起來,既要明確黨委在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式,使黨委發揮領導作用組織化、制度化、具體化,確保黨委把方向、管大局、保落實;又要明確黨委和其他治理主體的關系,厘清權責邊界,做到無縫銜接,確保各司其職、各負其責、運轉協調、有效制衡。議事原則為發揮領導作用原則。黨委在企業治理結構中發揮領導作用,主要職責是把方向、管大局、保落實,依照規定討論和決定企業重大事項,其他治理主體要自覺維護這個核心。黨委研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序,重大經營管理事項必須經黨委研究討論后,再由董事會或經理層做出決定。尊重治理主體原則。黨委要尊重其他治理主體,既支持其依法經營管理企業,又保證黨組織的意圖得到尊重和體現。黨委雖發揮領導作用,但不宜直接領導具體的經營管理工作,更不能直接把黨委作為企業生產經營的決策和指揮中心。主要通過參與重大事項決策、落實黨管干部原則來發揮作用,并監督各項決策在企業的執行。民主集中制原則。凡屬重大問題,黨委通過黨委會或黨委會擴大會議進行決策或參與決策討論,要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數服從多數做出決定。任何黨委成員個人無權決定重大問題。在討論、決定重大問題前,要廣泛聽取職工意見,涉及職工切身利益的重大問題必須經過職代會審議。分工負責原則。會前要做好充分準備,提高會議效率。要認真落實黨建工作責任制要求,在議題形成決議時,堅持集體領導和個人分工負責相結合,明確落實部門和負責人,確保工作落實落細落小。
    第二章為議事范圍,即黨委依照職責范圍,通過黨委會議或黨委會擴大會議,對貫徹執行黨和國家方針政策,落實中央、省委省政府重大決策,上級黨組織有關重要工作部署。落實公司全面從嚴治黨主體責任,加強黨的建設、人才隊伍建設、思想政治建設、意識形態建設、精神文明建設、企業文化建設和黨風廉政建設等方面的規劃、實施意見;黨內重要制度、規定的制定、修改和廢止。加強干部隊伍和所屬單位領導班子建設的重要舉措,確定所屬單位領導班子的職數和方案;依據管理權限,對公司所管理的黨群干部職務的任免決定,向董事會和相關機構推薦的管理人員人選的確定和調整意見,公司中層管理干部到地方政府和外部機構任職的推薦。黨的工作機構與下屬黨組織的設置、調整和撤銷;公司黨員代表大會及黨委換屆的籌備工作等,上級黨組織黨代會代表候選人的推薦。“創先爭優”和創建“四好班子”等活動方案的制定;基層先進黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者和勞動模范、精神文明建設、思想政治工作、新聞宣傳工作、企業文化建設等方面的評選、表彰和推薦上報。報上級黨組織的重要請示、報告,黨員大會或黨員代表大會的工作報告及重要的工作總結;向下級黨組織發布的指示、通知、通報等重要文件。特別是按照黨組織在企業中的法定地位和職責,企業發展戰略、中長期發展規劃、投資計劃。企業生產經營方針、年度財務預算和決算方案。企業重大資產重組、產權轉讓和資本運作、大額投資與新投資方向項目。企業的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改。企業合并、分立、變更、解散以及內部機構的設立和調整,下屬企業的設立、撤銷。中層管理人員的選聘、考核、薪酬、管理和監督;公司市場化選聘、競聘人才隊伍建設。提交職代會討論的涉及職工利益的重大事項。企業在特別重大安全生產、維護穩定等涉及企業政治、社會責任等采取的重大措施。企業需要決策的其它重要事項。工會、共青團等群眾組織的工作計劃和重要活動方案,重要的評選、表彰和推薦、上報的各類先進人選。職代會議程和主要議題、工作報告、職工代表選舉方案和職代會主席團成員的建議名單。工會、共青團等群眾團體機構和崗位的設置、主要負責人的推薦、增補、調整和審批。企業統戰工作和離退休工作中的有關問題需要黨委會決策。
    第三章議事規則,明確規定召開黨委會時須有半數以上委員到會方可召開。需要做出決議或討論重大事項、重大人事問題時,須有三分之二以上委員到會方可召開。黨委委員確因特殊情況不能到會,應在會前向主持人說明情況,其意見可用書面形式表達。
    黨委會議事規則還對會議議題的確定和管理、黨委會議與其他會議的流程、會議準備、議事決定、決議的執行,議事紀律作出規定。該規則重申黨委委員個人或少數人無權改變黨委的集體決定。黨委會討論問題涉及到黨委委員或其親屬需要回避的,該委員應主動回避或由黨委在會前通知當事人回避。 黨委會議討論決定重大問題時,每個黨委委員要暢所欲言,充分發表個人意見。如果個人意見和集體決定不一致時,必須堅決服從集體決定。個人意見允許保留,也允許向上級組織匯報。黨委會議決議一旦形成,全體黨委委員必須共同遵守,認真貫徹執行,不得違背黨委的決議,自行其事。每個黨委委員和列席黨委會議人員對應該保密的會議內容和討論情況,必須嚴格保密,不得泄密。
(高向龍)


本網通訊員:高向龍      編 輯:徐悉
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